“吉林省軍區(qū)所屬的邊防連隊(duì)與駐地村屯結(jié)對(duì)共建以來(lái)，已使近百個(gè)村跨入先進(jìn)行列。邊民富而思穩(wěn)，守邊護(hù)邊成了自覺(jué)行動(dòng)，邊境農(nóng)村形成‘家家是哨所，人人是哨兵’的邊防管控局面。”3月6日，第十二屆全國(guó)人大代表、吉林省軍區(qū)司令員陳紅海接受記者采訪時(shí)，就推進(jìn)邊境地區(qū)軍民融合深度發(fā)展問(wèn)題如是說(shuō)。

　　陳紅海認(rèn)為，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的融合，是軍民融合的根本。邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)于內(nèi)地來(lái)說(shuō)明顯落后，這一問(wèn)題必然制約著邊防應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)準(zhǔn)備工作的推進(jìn)。因此，解決好邊境地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要也是國(guó)防建設(shè)的需求，既要考慮平時(shí)使用也要著眼戰(zhàn)時(shí)需求。在邊境城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)上，要充分考慮軍事需求；在機(jī)場(chǎng)、公路、鐵路等大型工程建設(shè)上，要滿(mǎn)足戰(zhàn)時(shí)快速投送需要；在大型供電、供水、供油、供氣等民生設(shè)施建設(shè)上，要落實(shí)以防空襲、防破壞為主的綜合防護(hù)措施；在邊防信息化建設(shè)上，應(yīng)統(tǒng)籌考慮軍地各條線、軍內(nèi)各系統(tǒng)的規(guī)劃和資源，避免重復(fù)建設(shè)，解決好設(shè)備難融合、資源難共享等問(wèn)題。

　　陳紅海說(shuō)，軍民融合的關(guān)鍵是在力量運(yùn)用上融合。目前，我國(guó)涉邊管理部門(mén)有邊防、邊警、公安、民兵預(yù)備役等，這些部門(mén)和單位各有各的任務(wù)和要求，相互之間協(xié)同配合的機(jī)制不太健全，遇有重大情況難以快速形成合力。因此，要深化合力治邊機(jī)制，凝聚各方力量推進(jìn)邊防建設(shè)，軍地各級(jí)都要以國(guó)務(wù)院和中央軍委《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下邊海防工作的意見(jiàn)》為依據(jù)，認(rèn)真貫徹軍警民聯(lián)防要求和邊防工作政策規(guī)定，進(jìn)一步明確組織指揮、職能分工、應(yīng)急處置等重點(diǎn)問(wèn)題，形成管邊控邊合力。