一、基地建設基本情況

寧德市（福安）軍民融合深度發展產業園（以下簡稱產業園）位于福建省寧德市下轄的福安市南部，規劃面積645公頃，其中建成區面積315公頃。骨干企業主導產品為軍民結合特色產品，包括船舶及海洋維權裝備產業、冶金新材料產業、電機電器及儲能產業等。

2014年，基地實現銷售收入225億元；工業總產值246億元；工業增加值70億元。

二、主導產業發展情況

產業園主導產業突出，專業化配套體系完善。近三年，產業園分別銷售收入平均增幅超過35%；工業總產值平均增幅超過38%，產業增長速度快。骨干企業輻射力強，已經形成骨干企業帶動集群發展局面。2014年，船舶及海洋維權裝備產業實現產值44億元，冶金新材料產業實現產值121億元，電機電器及儲能產業實現產值70億元。

三、支持基地發展政策措施

一是加強組織領導。成立福安市軍民融合發展工作領導小組及其辦公室，由市委書記任組長、市長任第一副組長，全面領導全市軍民融合發展工作。成立產業園管理委員會和福安市軍民融合深度發展促進會，全方位推進軍民融合各項工作。

二是加強規劃引導。已經編制完成《福安電機電器產業集群發展規劃（2013-2017）》、《福安市穆陽醫療保健器材工業園區產業規劃（2015-2030）》、《寧德市福安冶金新材料千億產業集群發展規劃》、《福安市“十二五”船舶工業發展規劃》等規劃，為福安的產業布局與發展奠定了堅實基礎。

三是加強政策支持。在組織管理體系方面，福安市人民政府出臺了《關于成立福安市質量強市工作領導小組的通知》、《關于成立福安市創建出口電機質量安全示范區工作領導小組的通知》、《關于市政府領導兼任福安市軍民融合深度發展促進會職務的請示》等文件；在促進企業發展方面，福安市人民政府出臺了《關于印發貫徹落實省政府加快推進閩東電機電器千億產業集群發展措施福安行動措施的通知》、《關于實施質量強市提升產品質量的意見》，以及轉發省政府關于進一步加強土地管理、扶持企業上市工作、做好用工服務、促進企業穩定增長、支持工業企業開拓市場、加快電子商務發展等文件，對產業發展予以全方位的支持。

福安市人民政府出臺了系列相關文件，從資金方面支持促進軍民結合產業發展，主要包括：《關于印發支持小型和微型企業發展的金融財稅措施的通知》、《關于印發福安市工貿企業應急保障資金管理暫行辦法的通知》、《轉發省政府關于加強企業融資服務八條措施的通知》、《關于印發福安市市級財政專項資金管理辦法的通知》、《關于鼓勵金融業發展的實施意見》等。

2014年，福安市財政預算安排了2000萬元專項資金，主要用于企業技術改造升級。同時，市財政統籌安排工業發展基金15000萬元（其中，企業獲得商標獎勵300萬元、扶持船舶工業重點企業獎勵300萬元、電機電器企業稅收增長獎勵1200萬元、小微企業“成長貸”政府新增信資金500萬元）；電機電器產業發展金融風險基金2000萬元；重點企業基礎設施建設補助2000萬元；鼎信等企業所得稅返還用于基礎設施建設7000萬元。在商業服務業方面，安排扶持商貿流通業發展1000萬元，這些資金主要用于扶持園區電機電器、船舶、不銹鋼等工業企業和商貿流通企業的發展。

四、基地未來建設規劃

通過軍民融合產業園建設，力爭實現七大功能定位，包括探索和實踐軍民融合深度發展改革的“試驗區”；東南沿海海洋特色產業的“集群中心”；閩東軍民融合“文化中心”；促進福安經濟建設、提高社會服務和管理水平的“助推器”等。按照這一定位，重點建設好“一區四園兩基地”，總規劃645公頃，通過打造軍民結合特色產業集群，促進福安地方經濟社會發展轉型升級。

產業園總體目標是通過引入軍隊參與的方式，全面合作、深度融合和制度創新，力爭到2020年將產業園建設成為：供需對接的信息基地、重大技術的產業化基地、海洋產業的集散基地、軍民融合深度發展的服務基地。將產業園打造成為輻射東南沿海、影響全國的軍民融合式發展標志性工程；推進軍民成果轉化的綜合性、示范性產業與成果轉化基地；匯聚東南沿海和海洋創新發展優勢資源，聚焦滿足海洋產業建設等需求為核心的關鍵技術領域，為海洋強國建設提供有力支撐；充分發揮福安市在港口、環境、產業等方面的優勢，聚焦福安市經濟社會發展需求，為加快轉變經濟發展方式提供有力支撐，成為福安建設宜居城市、兩型社會的重要組成部分。